Депутаты поддержали инициативу, позволяющую регионам устанавливать административную ответственность за нарушения в сферах государственного и муниципального управления

Фото: sobranie.pskov.ru

Депутаты областного Собрания высказались в поддержку проекта федерального закона «О внесении изменения в статью 1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Законопроект разработан Архангельским областным Собранием депутатов и в настоящий момент внесён в Государственную Думу РФ.

Поводом для региональной законодательной инициативы стала сложившаяся судебная практика Верховного Суда РФ: по мнению высшей судебного инстанции, органы государственной власти субъектов РФ, устанавливая административную ответственность за те или иные правонарушения, не вправе вторгаться в сферу общественных отношений совместного ведения при наличии по данному вопросу федерального регулирования. Такая позиция Верховного Суда привела к тому, что регионы лишились возможности своими законами устанавливать административную ответственность за нарушения, совершенные в различных сферах государственного и муниципального управления.

Так, Верховным судом признаны не соответствующими федеральному законодательству административные составы ряда областных и республиканских законов, устанавливающих административную ответственность за нарушение правил благоустройства территорий муниципальных образований, мойку и стоянку машин вне специально отведенных для таких целей мест, нарушение правил содержания домашних животных, семейно-бытовое дебоширство, нарушение в сфере организации транспортного обслуживания населения и другим актуальным для регионов правонарушений.

В результате реализация нормативных правовых актов субъектов РФ и муниципальных нормативных правовых актов не обеспечена мерами административного принуждения.

В пояснительной записке к законопроекту приведены ситуации, характерные для большинства регионов. Например, согласно позиции Верховного Суда вопросы недопущения негативного воздействия на здоровье и развитие детей урегулированы, прежде всего, на федеральном уровне. С учетом этого индивидуальные предприниматели и организации за нахождение детей и подростков на объектах, где их здоровью и развитию может быть нанесён вред, должны привлекаться по статьям КоАП РФ, но там такой административной ответственности не предусмотрено. В связи с этим недобросовестные собственники таких объектов, не соблюдая меры по защите здоровья детей и извлекая при этом прибыль, повсеместно избегают административного наказания.

Для урегулирования существующей проблемы проектом федерального закона предлагается внести изменение в КоАП РФ, согласно которому в случаях, когда федеральным законодательством не предусмотрена административная ответственность за нарушения правил и норм в сфере совместного ведения РФ и субъектов РФ такая ответственность может устанавливаться на региональном уровне.

 
По теме
За шесть месяцев текущего года в Псковской области привлекли к административной ответственности 55 чиновников за нарушения в сфере госзакупок.
26.07.2018
Введена административная ответственность за неисполнение решений антитеррористической комиссии Псковской области - Собрание депутатов По инициативе прокуратуры области в закон «Об административных правонарушениях на территории Псковской области» внесены изменения, направленные на исполнение положений федерального закона «О противодействии терроризму».
12.07.2018
 
В региональном законодательстве расширен перечень должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях - Собрание депутатов Депутаты областного Собрания внесли изменения в закон «Об административных правонарушениях на территории Псковской области» - поддержанные парламентариями поправки были разработаны администрацией региона.
12.07.2018
Экс-председатель Общественного совета по культурному наследию при Государственном комитете Псковской области по охране объектов культурного наследия Николай Лаврентьев подал иск о защите чести и достоинства и о компенсац
13.12.2018 InformPskov.Ru
Сегодня, 12 ноября, в День Конституции Российской Федерации за успехи в служебной деятельности поощрили ряд псковских полицейских, сообщили Псковскому агентству информации в пресс-службе УМВД России по Псковской области.
12.12.2018 InformPskov.Ru
Исторический урок, посвященный 25-летию принятия Конституции РФ - Историко-архитектурный и художественный музей-заповедник Сегодня сотрудники музея провели исторический урок для старшеклассников, посвященный юбилею главного документа нашей страны       Учащиеся старших классов МБОУ «Псковский технический лицей» познакомились с историей
12.12.2018 Историко-архитектурный и художественный музей-заповедник
ДК ЛК  приглашает побывать в волшебной сказке - Комитет культуры г.Великие Луки   В канун Нового Года – пожалуй, самого любимого и долгожданного для всех детей праздника, Дом культуры Ленинского комсомола тоже приготовил для юных великолучан свой волшебный подарок.
13.12.2018 Комитет культуры г.Великие Луки
Где твои крылья? - InformPskov.Ru На территории заказника «Ремдовский» в Гдовском районе открылся первый в России реабилитационный центр для белых аистов, построенный на средства благотворителей.
13.12.2018 InformPskov.Ru
В Пскове подвели итоги программы «Формирование современной городской среды» за 2018 год - Администрация г.Пскова Сегодня, 11 декабря, в Пскове состоялось совещание комиссии по осуществлению контроля за реализацией муниципальной программы «Формирование современной городской среды».
11.12.2018 Администрация г.Пскова
В третий день работы согласительной комиссии по бюджету Псковской области на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов обсуждалась необходимость индексации социальных выплат, предусмотренных областным законодательством.
12.12.2018 InformPskov.Ru
Сегодня, 12 декабря, сотрудники отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Великолукскому, Новосокольническому и Куньинскому районам провели профилактическое мероприятие в деревнях Груздово, Домнино,
12.12.2018 InformPskov.Ru
Губернатор Михаил Ведерников в интервью Федеральному агентству новостей  рассказал о ситуации в регионе, о том, что он уже успел сделать в должности главы Псковской области и о своих планах на будущее.
11.12.2018 InformPskov.Ru
Молодёжные избиркомы Псковской области презентовали свои планы на 2019 год - InformPskov.Ru 12 декабря, в день 25-летия Конституции РФ, в Пушкинских Горах прошел итоговый семинар-тренинг по обучению членов молодежных  территориальных  избирательных комиссий (МТИК) и молодежной избирательной комиссии Псковской области.
13.12.2018 InformPskov.Ru
Согласительная комиссия рассмотрела вопросы, поставленные органами местного самоуправления – разговор о точечных проблемах конкретных сельских поселений расширился до обсуждения системных вопросов,
13.12.2018 Собрание депутатов
С 6 по 12 декабря 2018 года пожарные и спасательные подразделения Псковской области 12 раз выезжали для оказания помощи по ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий, в результате которых пострадало 20 человек.
13.12.2018 МЧС Псковской области