Бюджет-2017: для людей

Состоялись публичные слушания по исполнению бюджета Пскова за 2017 год.

Процедура публичных слушаний предусмотрена Бюджетным кодексом. Слушания открыл глава Пскова Иван Цецерский:

– В прошлом году изменения в бюджет принимались 12 раз, и пятым, и шестым созывом городской Думы. Контрольные цифры по сравнению с изначальным проектом бюджета, доходы и расходы выросли на 713 и 715 миллионов рублей, соответственно. Дефицит бюджета также вырос – на 2%, сохраняясь в рамках Бюджетного кодекса. Расходная часть планировалась на основе 12-ти муниципальных программ. Значительные средства были выделены на исполнение майских указов Президента России.

О том, как город тратил деньги в 2017 году, в подробностях рассказала начальник финансового управления администрации города Тамара Винт.

С учётом всех внесённых изменений параметры бюджета-2017 на конец года выглядели так: доходы – 4 млрд 45 млн 473,1 тысячи рублей, расходы – 4 млрд 176 млн 70,9 тысячи рублей, дефицит – 130 млн 597,8 тысячи рублей.

Доходы Пскова в 2017 году на 55,8% складывались из безвозмездных поступлений, на 44,2% – из собственных налоговых и неналоговых доходов. Объём налоговых поступлений составил 1 млрд 471,3 млн рублей (на 76,1 млн рублей больше, чем в 2016 году). Неналоговый доход Пскова – 224,2 млн руб­лей (на 2 млн меньше, чем в 2016 году).

По сравнению с плановыми показателями на 2017 год есть «недобор» по доходам от продажи муниципального имущества и арендным платежам за неразграниченные земли. Недоплата в 37,8 млн рублей – по земельному налогу. Тамара Винт отметила, что в муниципалитете постоянно работает комиссия по взысканию задолженностей, благодаря этому удалось получить в бюджет около пяти «законных» миллионов. Также для повышения эффективнос­ти расходования бюджетных средств в прошлом году активно использовали практику перекредитовывания.

Произошедшее по сравнению с 2016 годом сокращение доходной части связано в основном с уменьшением безвозмездных поступлений из регионального бюджета (на 603,6 млн рублей, или на 22%). Всего же Псков получил: дотации из областного бюджета – 17,2 млн, субсидии из областного и федерального бюджетов – 478,3 млн, субвенции из областного бюджета – 15,1 млн; иных межбюджетных трансфертов – 100,5 млн рублей.

Что касается расходной части, то в прошлом году был реализован ряд крупных проектов – в том числе открытие новой школы в Борисовичах, завершение ремонтных работ на улицах Детской, Георгиевской и Красных Просвещенцев. Был дан старт работам по реконструкции улицы Свердлова с прилегающими парковыми зонами.

Львиная доля бюджетных средств – 3,5 млрд рублей – израсходована в рамках муниципальных целевых программ. Средний уровень исполнения по муниципальным программам составил 91,6% (чуть выше, чем в 2016 году).

Наиболее весомую финансовую поддержку из муниципальной казны получают программы социальной направленности (таким образом, бюджет Пскова по-прежнему остаётся социально ориентированным).

Так, почти 1,9 млрд рублей потрачено на образование. Это самая дорогая муниципальная сфера. В прошлом году были выделены средства на масштабные работы в образовательных учреждениях города – например, капитальный ремонт кровель педагогического комплекса, лицеев №№ 8 и 20 и школы № 17, а также двух детских садов, а в трёх образовательных учреждениях были отремонтированы ограждения.

Другое важнейшее направление – ЖКХ и дороги. Общие затраты по трём муниципальным программам этого направления составили 876,9 млн рублей.

Говоря о ремонте дорог и дворов, Тамара Винт подчерк­нула: выделяемых средств недостаточно. И это вопрос явно не муниципального масштаба: так, для приведения дорог и улиц в нормативное состояние необходимо около 4,5 млрд рублей. На ремонты дворов – около 2,5 млрд. Всего, согласно результатам проведённых инвентаризации и паспортизации, в Пскове сегодня 957 неблагоустроенных дворов.

Поступления в рамках программы формирования современной городской среды, конечно, позволяют проводить больший объём работ, чем бывало прежде (так, в 2016–2017 годах город получил на ремонт и благоустройство дополнительно 48 и 59 млн рублей). Но истинная потребность в средствах на благоустройство многократно больше. Всего же в прошлом году было отремонтировано 27 дворов и два проезда.

Финансирование также было выделено на изготовление проекта реконструкции стадиона «Машиностроитель».

Более 20-ти млн рублей было потрачено на покупку квартир для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Основной вывод по итогам проверки бюджетной отчётности обозначил председатель контрольно-счётной палаты Пскова Василий Гончар:

– Нарушений, к счастью, не установлено.

Всё в рамках бюджетного законодательства. Однако отдельные замечания и пожелания всё-таки есть.

Необходимо более активно работать по части сбора налоговых платежей – план по земельному налогу не исполнен.

Неналоговые поступления оказались меньше, чем было запланировано, на 60 с лишним миллионов рублей, или на 21,5%. Не в полном объёме взысканы штрафы. Есть значительная просроченная дебиторская задолженность по поступлению неналоговых доходов на конец 2017 года.

И особая тема – эффективность работы муниципальных предприятий. Только пять таких предприятий из двенадцати сработали в 2017 году с прибылью, и только три из этих пяти перечислили в бюджет все полагающиеся суммы в полном объёме. Четыре муниципальных предприятия закончили год с убытком. Поэтому очевидно, что тема эффективности муниципальных «добытчиков» ещё не раз станет предметом для обсуждения.

Сам отчёт об исполнении бюджета Пскова в 2017 году после состоявшихся публичных слушаний будет вынесен на сессию Псковской городской Думы для обсуждения и окончательного утверждения.

Ольга Донская
 
По теме
На данный момент объём средств, требуемых от регионального бюджета на финансирование программы по субсидированию приобретения жилья «Молодая семья» составляет более 1,8 млрд рублей.
Пятилетнего ребёнка сбили в Печорах - InformPskov.Ru Водитель за рулём Volkswagen Polo допустил наезд на пятилетнего ребёнка. ДТП произошло на улице Псковской в Печорах, сообщается в Telegram-канале « Псковская сводка.
InformPskov.Ru
Врач из Уфы приехала работать в Псков. Фото: комитет по здравоохранению Псковской области - InformPskov.Ru Врач приёмного отделения, врач-невролог Севда Ахметшина начала работу в Псковской областной инфекционной клинической больнице, сообщили ПАИ в комитете по здравоохранению Псковской области.
InformPskov.Ru
Звезда сериала «Постучись в мою дверь» сыграет главную роль в турецком ремейке «Холопа» - Pln-Pskov.Ru Съемки адаптации российской комедии «Холоп» начнутся в Турции этим летом, главную роль сыграет актер Керем Бюрсин, известный по роли Серкана Болата в сериале «Постучись в мою дверь»,
Pln-Pskov.Ru