К 100-летию Советской пожарной охраны: организация противопожарной службы в Псковском крае (1927-1941 гг.)

Фото: 60.mchs.gov.ru

В 1927 году в связи с новым административно-территориальным делением Псковская губерния была разделена на два округа (Псковский и Великолукский) в составе Ленинградской области. В ноябре было создано Псковское окружное управление пожарной охраны со штатом 2 человека: начальник и инспектор. В отчете за 1926-1927 год уже окружного управления было указано на то, что комплектование профкоманд в городах по расписанию ЦПО доведено до 43%: Псков – 53, Великие Луки – 14, Порхов – 13, Торопец – 13, Остров – 7, Опочка – 7, Себеж – 7, Новоржев – 6, Холм – 6 человек. Также имелись добровольцы и заводская пожарная охрана с кол. чел.: Псков – 100, Великие Луки – 120, Невель – 67, Велиж – 100, Порхов – 181, Торопец – 64, Остров – 155, Опочка – 174, Холм – 120, Себеж, Новоржев – 100. Противопожарная охрана в сельской местности состояла исключительно из ДПО и ДПД: Псковский р-н – 124, Великолукский р-н – 51, Невельский р-н – 18, Велижский р-н – 14, Торопецкий р-н – 15, Порховский р-н – 145, Островский р-н – 42, Опочецкий р-н – 53, Холмский р-н – 26, Себежский р-н – 36, Новоржевский р-н – 36, для которых на заводе «Металлист» заказали 55 пожарных машин (насосы) (35 – для Псковского округа, 20 – для Великолукского округа). Каждая дружина была обязана обслуживать 300 дворов. В дальнейшем вернулись к 5-верстному обслуживанию.

По данным на 1 мая 1928 года в Псковском округе имелись 386 ПД, 14411 дружинников. Для 167 дружин основным руководящим документом являлся Устав, 219 дружин на него не перешли. В районах Псковского округа имелось следующее количество пожарных дружин/дружинников: Бежаницком – 19/571, Дновском – 24/796, Дедовическом – 17/402, Выборском – 16/275, Карамышевском – 21/631, Красногородском – 12/315, Кудеверском – 11/357, Новоржевском – 9/361, Новосельском – 17/369, Опочецком – 30/772, Островском – 21/871, Палкинском – 20/711, Порховском – 65/1747, Псковском – 44/1628, Пушкинском – 16/607, Середкинском – 19/290, Славковском – 25/819, Чихачевском – сведений нет. По Великолукскому округу информация отсутствует.

26 ноября 1928 года на совещании Псковского окружного отдела местного хозяйства был заслушан доклад заведующего окружного управления Е.А. Безпрозванного об объединении пожарной охраны промпредприятий г. Пскова при брандмейстере Псковской городской пожарной команды. В их обязанности входила не только охрана своего объекта, но и обеспечение профилактической работы среди населения жилого сектора, примыкавшего к предприятию, при необходимости – оказание помощи городской пожарной команде в тушении пожаров. Количество объектовых пожарных команд в г. Пскове на февраль 1937 года указывалось 24.

В октябре 1928 года газета «Псковский набат» сообщила, что при Псковской ГПК создан отряд юных пожарных. Существовал такой отряд при Гдовской ГПК. Рекомендовалось создавать такие отряды и в сельской местности.

В 1929 году в небольших районных центрах (как Бежаницы, Дно) стали организовывать профессионально-добровольные ПК, в колхозах и совхозах – устанавливать пожарно-сторожевую охрану. При этом для вновь принимаемых на службу в профессиональные пожарные команды было введено медицинское освидетельствование. На 1 августа 1930 года в Псковском округе имелись по городам 16 профкоманд, 6 профессионально-добровольных ПК, 404 СПД; по промышленным пунктам: 10 профкоманд и 44 добровольные ПД. По Великолукскому округу информация отсутствует.

Однако, техническое оснащение существующих команд было неудовлетворительным. Во многих отчетах за 1930 год говорилось о ветхости обозов, малочисленности команд, низких зарплатах. Пример, выдержка из отчета Островской ППК: «По г. Острову в текущем году были случаи, когда пожарная команда ввиду ветхости своего обоза в нужный момент по вызову не имела возможности доставить огнегасительные средства на пожар. В пути следования теряла их и калечила обслуживающий людской и конский состав. Штат команды неполный. В дежурную смену при пожарной команде находится до двух человек. Надежда на добровольцев, которые по тревоге прибывают с некоторым опозданием».

10 июля 1934 года постановлением ЦИК СССР был образован НКВД СССР. В его состав вошло Главное управление пожарной охраны. (Т.о. пожарная охрана вышла из системы Наркомхозов). ГУПО стало проводить политику ограничения и свертывания деятельности добровольных пожарных обществ, передачу их техники, зданий и иного имущества профессиональной пожарной охране.

На профессиональных пожарных возложили работу по противопожарной пропаганде среди населения, которая, судя по отчетам, давала заметные результаты. Из отчета старшего инспектора И. Жабина за 1935 год: «Впервые за последние годы достигнуто снижение горимости по г. Пскову – 100 %, по Псковскому р-ну – 43%, во всех сельсоветах введены освобождённые начальники ДПД, осуществлен авто-агит-пробег «Охрана урожая от пожаров». Проводились стахановские декады, месячники по противопожарной работе, зимой – лыжные пробеги.

Стала расти зарплата пожарных. В 1936 году согласно справкам, выданным пожарным служителям Псковской ГПК в феврале-марте следует, что зарплата состояла из: основного оклада, хлебной надбавки, пограничной полосы, периодической надбавки. Большое внимание обращалось ликвидации безграмотности, культурно-массовым мероприятиям, физической подготовке: сдача норм ГТО, проводились областные спартакиады.

В 1937 году началось строительство пожарных депо в г. Пскове, в Полне, в последующие годы в Новоселье, Славковичах; велся капитальный ремонт в Гдове и Стругах Красных.

В 1940 году приказом НКВД был введен в действие «Боевой устав пожарной охраны» и «Устав внутренней службы в пожарной охране». Постановлением СНК СССР 22 марта т.г. был введен новый Типовой устав городского (рабочего поселка, райцентра) добровольного пожарного общества.

Деятельность обществ ограничили рамками городов. Так, Псковское районно-городское объединение пожарных обществ было закрыто, здание под литерами «А» и «Б» по ул. Советской., 23/25 передали Управлению трамвая. 21 октября 1940 года Псковским горсоветом был утвержден Устав Псковского городского добровольного пожарного Общества.

Таким образом, на примере Псковского края можно проследить, как шло становление государственной профессиональной пожарной службы в стране и свертывание деятельности добровольных пожарных обществ в городах и райцентрах в деле пожаротушения в период с 1917 по 1941 гг.

Итак, 20-ые годы были наиболее трудным периодом в организации государственной противопожарной службы из-за сложности экономической и политической ситуации. Но именно в это время отлаживалась система руководства и управления пожарной охраной, организация профессиональных, добровольных и смешанных пожарных команд в городах сельской местности, на заводах, фабриках. В это время были созданы и активно работали профсоюзы, государственный пожарный надзор для проведения профилактических работ, промышленность освоила выпуск отечественной специальной пожарной техники, в Ленинграде для подготовки пожарных кадров открылось пожарно-техническое училище. Таким образом была заложена основа, на которой базировалась пожарная охрана в 1930-е годы, постепенно совершенствуя свою деятельность.

Ведущий методист ЦПП и ОС

ФГКУ «1 отряд ФПС по Псковской области»

Л.А. Фролова

 
По теме
Добровольцы Псковской области - МЧС Псковской области Одним из важных направлений в сфере пожарной безопасности является возрождение и развитие добровольной пожарной охраны.
22.05.2018
 
В Псковской области созданы 63 добровольные пожарные команды - Iluki.Ru Просто неоценима помощь подразделений добровольной пожарной охраны для профессиональных пожарно-спасательных подразделений Псковской области, ведь пожарно-спасательные части находятся в районных центрах,
15.05.2018
Помощь добровольных пожарных неоценима - МЧС Псковской области Просто неоценима помощь подразделений добровольной пожарной охраны для профессиональных пожарно-спасательных подразделений Псковской области, ведь пожарно-спасательные части находятся в районных центрах,
15.05.2018
 
Зоопарк заработал в ТЦ «Максимус» в Пскове - InformPskov.Ru В Пскове в торговом центре «Максимус» заработал контактный зоопарк. Как сообщили Псковскому агентству информации в администрации центра, зоопарк будет работать до 19 мая.
24.04.2019 InformPskov.Ru
В Московской области местный житель признан виновным в изнасиловании нескольких детей - Iluki.Ru Собранные следственными органами Следственного комитета России по Московской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора ранее судимому за совершение аналогичного преступления жителю Пушкин
24.04.2019 Iluki.Ru
Фото: Михаил Глущенко - InformPskov.Ru 22 апреля в Пскове в рамках соревнований спецподразделений ВДВ «Полярная звезда», который проходит на полигоне «Завеличье» под Псковом с 17 по 26 апреля ,
24.04.2019 InformPskov.Ru
Комитет по экономической политике, агропромышленному комплексу, экологии и природопользованию накануне 32-й сессии регионального парламента рассмотрел профильные вопросы.
24.04.2019 InformPskov.Ru
В Псковской области запретили ввоз более 14 тонн готовой мясной продукции из Бельгии - InformPskov.Ru Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям при проведении контрольно-надзорных мероприятий на российско-латвийском участке Государственной границы Российской
25.04.2019 InformPskov.Ru
Члены комитета по бюджету, финансам и налоговой политике Псковского областного Собрания депутатов одобрили внесение изменений в постановление Псковского областного Собрания депутатов «Об утверждении положения о нагрудном
24.04.2019 InformPskov.Ru
В Великих Луках суд рассмотрит уголовное дело по краже денег. Как установлено в ходе дознания, в Великих Луках 15 марта текущего года 45-летняя местная жительница в помещении финансового учреждения,
24.04.2019 ГУ МВД Псковской области
В Псковском районе в результате ДТП погибла женщина. По версии следствия, в Псковском районе 3 февраля 2019 года около 16 часов 50 минут мужчина, 1971 года рождения, управляя автомобилем «Мерседес Бенц»,
24.04.2019 ГУ МВД Псковской области