К 100-летию Советской пожарной охраны: организация противопожарной службы в Псковском крае (1927-1941 гг.)

Фото: 60.mchs.gov.ru

В 1927 году в связи с новым административно-территориальным делением Псковская губерния была разделена на два округа (Псковский и Великолукский) в составе Ленинградской области. В ноябре было создано Псковское окружное управление пожарной охраны со штатом 2 человека: начальник и инспектор. В отчете за 1926-1927 год уже окружного управления было указано на то, что комплектование профкоманд в городах по расписанию ЦПО доведено до 43%: Псков – 53, Великие Луки – 14, Порхов – 13, Торопец – 13, Остров – 7, Опочка – 7, Себеж – 7, Новоржев – 6, Холм – 6 человек. Также имелись добровольцы и заводская пожарная охрана с кол. чел.: Псков – 100, Великие Луки – 120, Невель – 67, Велиж – 100, Порхов – 181, Торопец – 64, Остров – 155, Опочка – 174, Холм – 120, Себеж, Новоржев – 100. Противопожарная охрана в сельской местности состояла исключительно из ДПО и ДПД: Псковский р-н – 124, Великолукский р-н – 51, Невельский р-н – 18, Велижский р-н – 14, Торопецкий р-н – 15, Порховский р-н – 145, Островский р-н – 42, Опочецкий р-н – 53, Холмский р-н – 26, Себежский р-н – 36, Новоржевский р-н – 36, для которых на заводе «Металлист» заказали 55 пожарных машин (насосы) (35 – для Псковского округа, 20 – для Великолукского округа). Каждая дружина была обязана обслуживать 300 дворов. В дальнейшем вернулись к 5-верстному обслуживанию.

По данным на 1 мая 1928 года в Псковском округе имелись 386 ПД, 14411 дружинников. Для 167 дружин основным руководящим документом являлся Устав, 219 дружин на него не перешли. В районах Псковского округа имелось следующее количество пожарных дружин/дружинников: Бежаницком – 19/571, Дновском – 24/796, Дедовическом – 17/402, Выборском – 16/275, Карамышевском – 21/631, Красногородском – 12/315, Кудеверском – 11/357, Новоржевском – 9/361, Новосельском – 17/369, Опочецком – 30/772, Островском – 21/871, Палкинском – 20/711, Порховском – 65/1747, Псковском – 44/1628, Пушкинском – 16/607, Середкинском – 19/290, Славковском – 25/819, Чихачевском – сведений нет. По Великолукскому округу информация отсутствует.

26 ноября 1928 года на совещании Псковского окружного отдела местного хозяйства был заслушан доклад заведующего окружного управления Е.А. Безпрозванного об объединении пожарной охраны промпредприятий г. Пскова при брандмейстере Псковской городской пожарной команды. В их обязанности входила не только охрана своего объекта, но и обеспечение профилактической работы среди населения жилого сектора, примыкавшего к предприятию, при необходимости – оказание помощи городской пожарной команде в тушении пожаров. Количество объектовых пожарных команд в г. Пскове на февраль 1937 года указывалось 24.

В октябре 1928 года газета «Псковский набат» сообщила, что при Псковской ГПК создан отряд юных пожарных. Существовал такой отряд при Гдовской ГПК. Рекомендовалось создавать такие отряды и в сельской местности.

В 1929 году в небольших районных центрах (как Бежаницы, Дно) стали организовывать профессионально-добровольные ПК, в колхозах и совхозах – устанавливать пожарно-сторожевую охрану. При этом для вновь принимаемых на службу в профессиональные пожарные команды было введено медицинское освидетельствование. На 1 августа 1930 года в Псковском округе имелись по городам 16 профкоманд, 6 профессионально-добровольных ПК, 404 СПД; по промышленным пунктам: 10 профкоманд и 44 добровольные ПД. По Великолукскому округу информация отсутствует.

Однако, техническое оснащение существующих команд было неудовлетворительным. Во многих отчетах за 1930 год говорилось о ветхости обозов, малочисленности команд, низких зарплатах. Пример, выдержка из отчета Островской ППК: «По г. Острову в текущем году были случаи, когда пожарная команда ввиду ветхости своего обоза в нужный момент по вызову не имела возможности доставить огнегасительные средства на пожар. В пути следования теряла их и калечила обслуживающий людской и конский состав. Штат команды неполный. В дежурную смену при пожарной команде находится до двух человек. Надежда на добровольцев, которые по тревоге прибывают с некоторым опозданием».

10 июля 1934 года постановлением ЦИК СССР был образован НКВД СССР. В его состав вошло Главное управление пожарной охраны. (Т.о. пожарная охрана вышла из системы Наркомхозов). ГУПО стало проводить политику ограничения и свертывания деятельности добровольных пожарных обществ, передачу их техники, зданий и иного имущества профессиональной пожарной охране.

На профессиональных пожарных возложили работу по противопожарной пропаганде среди населения, которая, судя по отчетам, давала заметные результаты. Из отчета старшего инспектора И. Жабина за 1935 год: «Впервые за последние годы достигнуто снижение горимости по г. Пскову – 100 %, по Псковскому р-ну – 43%, во всех сельсоветах введены освобождённые начальники ДПД, осуществлен авто-агит-пробег «Охрана урожая от пожаров». Проводились стахановские декады, месячники по противопожарной работе, зимой – лыжные пробеги.

Стала расти зарплата пожарных. В 1936 году согласно справкам, выданным пожарным служителям Псковской ГПК в феврале-марте следует, что зарплата состояла из: основного оклада, хлебной надбавки, пограничной полосы, периодической надбавки. Большое внимание обращалось ликвидации безграмотности, культурно-массовым мероприятиям, физической подготовке: сдача норм ГТО, проводились областные спартакиады.

В 1937 году началось строительство пожарных депо в г. Пскове, в Полне, в последующие годы в Новоселье, Славковичах; велся капитальный ремонт в Гдове и Стругах Красных.

В 1940 году приказом НКВД был введен в действие «Боевой устав пожарной охраны» и «Устав внутренней службы в пожарной охране». Постановлением СНК СССР 22 марта т.г. был введен новый Типовой устав городского (рабочего поселка, райцентра) добровольного пожарного общества.

Деятельность обществ ограничили рамками городов. Так, Псковское районно-городское объединение пожарных обществ было закрыто, здание под литерами «А» и «Б» по ул. Советской., 23/25 передали Управлению трамвая. 21 октября 1940 года Псковским горсоветом был утвержден Устав Псковского городского добровольного пожарного Общества.

Таким образом, на примере Псковского края можно проследить, как шло становление государственной профессиональной пожарной службы в стране и свертывание деятельности добровольных пожарных обществ в городах и райцентрах в деле пожаротушения в период с 1917 по 1941 гг.

Итак, 20-ые годы были наиболее трудным периодом в организации государственной противопожарной службы из-за сложности экономической и политической ситуации. Но именно в это время отлаживалась система руководства и управления пожарной охраной, организация профессиональных, добровольных и смешанных пожарных команд в городах сельской местности, на заводах, фабриках. В это время были созданы и активно работали профсоюзы, государственный пожарный надзор для проведения профилактических работ, промышленность освоила выпуск отечественной специальной пожарной техники, в Ленинграде для подготовки пожарных кадров открылось пожарно-техническое училище. Таким образом была заложена основа, на которой базировалась пожарная охрана в 1930-е годы, постепенно совершенствуя свою деятельность.

Ведущий методист ЦПП и ОС

ФГКУ «1 отряд ФПС по Псковской области»

Л.А. Фролова

 
По теме
Добровольцы Псковской области - МЧС Псковской области Одним из важных направлений в сфере пожарной безопасности является возрождение и развитие добровольной пожарной охраны.
22.05.2018
 
В Псковской области созданы 63 добровольные пожарные команды - Iluki.Ru Просто неоценима помощь подразделений добровольной пожарной охраны для профессиональных пожарно-спасательных подразделений Псковской области, ведь пожарно-спасательные части находятся в районных центрах,
15.05.2018
Помощь добровольных пожарных неоценима - МЧС Псковской области Просто неоценима помощь подразделений добровольной пожарной охраны для профессиональных пожарно-спасательных подразделений Псковской области, ведь пожарно-спасательные части находятся в районных центрах,
15.05.2018
 
Соблюдения прав граждан в местах принудительного содержания проверены Уполномоченным по правам человека - Уполномоченный по правам человека        Уполномоченный по правам человека в Псковской области Дмитрий Шахов проконтролировал соблюдение законодательства в сфере защиты прав и свобод граждан в Изоляторе временного содержания полиции в Опочецком районе.
22.10.2018 Уполномоченный по правам человека
Профилактический рейд в Великих Луках - МЧС Псковской области 22 октября 2018 года в рамках проведения сезонной операции «Отопление» на территории Псковской области сотрудниками отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Великие Луки был осуществлен профилакт
22.10.2018 МЧС Псковской области
Гражданская оборона третьего тысячелетия - МЧС Псковской области В октябре проходит Месячник Гражданской обороны. Главная задача данного мероприятия – обучение населения основным способам защиты от чрезвычайных ситуаций и привлечение населения к выполнению мероприятий по гражданской обороне,
22.10.2018 МЧС Псковской области
Уполномоченный по правам человека в Псковской области Дмитрий Шахов проконтролировал соблюдение законодательства в сфере защиты прав и свобод граждан в изоляторе временного содержания (ИВС) полиции в Опочецком районе.
22.10.2018 InformPskov.Ru
В Пскове осуждены четверо участников спланированного хищения, в результате которого потерпевшая скончалась - Следственный комитет Собранные первым отделом по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета России по Псковской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора в отношении водите
22.10.2018 Следственный комитет
В Пскове мужчина признан виновным в применении насилия в отношении представителя власти - Следственный комитет Собранные следственными органами Следственного комитета России по Псковской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения приговора в отношении 30-летнего безработного местного жителя.
22.10.2018 Следственный комитет
Великолучанку лишили золота - Luki.Ru В Великих Луках произошла кража. 20 октября в районе кафе, расположенного на проспекте Гагарина, у великолучанки 1972 года рождения свободным доступом из сумки были похищены золотые изделия — цепочка и кулон.
22.10.2018 Luki.Ru
Более 20 тысяч школьников проедут в этом году по маршрутам национальной программы «Моя Россия» - Информационный туристский центр Более 20 тысяч школьников 10-17 лет из 85 регионов проедут в этом году по 12 маршрутам национальной программы детского культурно-познавательного туризма «Моя Россия».
22.10.2018 Информационный туристский центр
шокер - InformPskov.Ru Досмотровые и видеодосмотровые устройства относятся к техническим средствам специального применения, и используются на таможнях и пунктах контроля доступа для осмотра транспортных средств и перевозимых ими грузов.
22.10.2018 InformPskov.Ru
Юношеская сборная Псковского района приняла участие в XVI Всероссийских лично-командных соревнованиях по шахматам среди учащихся, проживающих в сельской местности, которые завершились в Самарской области.
21.10.2018 InformPskov.Ru
Профилактический рейд в Великих Луках - МЧС Псковской области 22 октября 2018 года в рамках проведения сезонной операции «Отопление» на территории Псковской области сотрудниками отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Великие Луки был осуществлен профилакт
22.10.2018 МЧС Псковской области
С 15 по 21 октября в Псковской области рыбинспекторы выявили 18 административных правонарушений на водоемах, сообщили Псковскому агентству информации в пресс-службе Северо-Западного территориального управления Росрыболовства.
22.10.2018 InformPskov.Ru
22.10.2018 с 11.00 до 17.00 д. Захарово, д. Костюжино, д. Зайцы, д. Хребтово - д. Ладихино, д. Калдобино, д. Прудины, д. Железниково, д. Орехново, пилорама Пореченской волости;
22.10.2018 Великолукский район