В ходе совещания рассмотрены вопросы эффективности взаимодействия правоохранительных органов области при рассмотрении сообщений и расследовании преступлений, связанных с безвестным исчезновением граждан.
В мероприятии участвовали руководители и сотрудники аппаратов правоохранительных органов области, сотрудники горрайспецпрокуратур и территориальных подразделений правоохранительных органов.
Открывая работу совещания, прокурор области Сергей Белов отметил, что реализация организационно-практических мер, направленных на повышение результативности розыска лиц, пропавших без вести и утративших родственные связи, выработанных по итогам состоявшегося в 2014 году межведомственного совещания руководителей правоохранительных органов области, позволила достичь определенных положительных результатов на данном направлении деятельности.
За последние 4 года на 39,7% сократилось общее число лиц, находившихся в розыске за все годы (с 365 до 220), что свидетельствует о повышении качества проведения розыскных мероприятий.
Сокращение сроков рассмотрения сообщений о безвестном исчезновении лиц и утраты ими родственных связей, прежде всего, при возбуждении уголовных дел, привело к повышению качества расследования.
Фактов не регистрации, несвоевременной регистрации, незаконного отказа в приеме сообщений анализируемых категорий, необоснованного списания сообщений в номенклатурное дело, перенаправления из территориальных органов УМВД по Псковской области в СУ СК России по Псковской области заявлений о пропавших лицах, обнаружении неопознанных трупов, не имеется.
Вместе с тем, прокурор области выразил обеспокоенность тем, что значительное число лиц остаются не разысканными (220), в том числе сотрудник правоохранительных органов, несовершеннолетние (4) и иностранные граждане (2).
Не установлено местонахождение 58 лиц, утративших родственные связи, а также личности 34 неопознанных трупов.
Отметил, что при осуществлении оперативно-розыскной деятельности не в полной мере принимаются меры по организации общедоступного информирования общественности о фактах безвестного исчезновения граждан, не собираются характеризующие сведения на последних, не запрашивается информация из моргов, больниц и других учреждений. Оперативно-справочные учеты не используются. Имеются факты несвоевременной передачи розыскных дел конкретным сотрудникам.
Не искоренены факты нарушений уголовно-процессуального законодательства при организации выездов по сообщениям о безвестном исчезновении граждан и рассмотрении их уполномоченным лицом.
В связи с отсутствием на территории области экспертных учреждений, позволяющих проводить исследование по геномным образцам, геномная регистрация и соответствующие исследования в регионе не проводятся, хранение геномной информации не осуществляется. Механизмы взаимодействия в этой сфере не определены.
Подробно о работе на рассматриваемом направлении остановился и.о. руководителя отдела криминалистики СУ СК России по Псковской области Михаил Клизуб.
В содокладах начальник УУР УМВД России по Псковской области Александр Павлов и начальник отдела по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры области Артем Майоров обратили внимание на недостатки, допускаемые в работе при рассмотрении сообщений и расследовании преступлений, связанных с безвестным исчезновением граждан.
На совещании заслушан ряд горрайпрокуроров и руководителей территориальных подразделений правоохранительных органов.
По итогам совещания выработаны меры, направленные на повышение эффективности работы правоохранительных органов региона по выявлению, пресечению, расследованию, предупреждению и судебному рассмотрению уголовных дел о преступлениях указанной категории.