Решая проблемы

Депутаты обсудили вопросы финансирования образования и спорта.

Депутатский час в Псковской городской Думе в преддверии второго чтения бюджета на 2017 год посвятили социальным вопросам – обеспечению школ учебниками, возобновлению работы детского оздоровительного лагеря «Нептун» и созданию муниципальной программы «Школьный стадион». Открывая заседание, глава Пскова Иван Цецерский подчеркнул первостепенную важность вопросов.

Очень непростой представляется ситуация с детским оздоровительным лагерем «Нептун». Этот лагерь в Елизарово, уникальный в масштабах северо-запада благодаря установленным на его территории открытым бассейнам, служит базой для летней подготовки воспитанников детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва по плаванию «Барс». В этом году он не был открыт. В 2016 году тут произошло ЧП – пищевое отравление, после которого в лагерь нагрянули всевозможные инспекции. Список того, что не соответствует никаким нормам, получился впечатляющим и дорогостоящим.

Лагерь был построен 40 лет назад так называемым «хозспособом» – то есть, по сути, без проекта и фундаментов, почти в буквальном смысле из подручных материалов. Мало того, что всё это хозяйство требует ремонта за давностью времени, так ещё и в современные требования надзорных органов никак не вписывается. После ЧП с отравлением в лагере прочистили скважину и стали тянуть ветку водопровода (первое, на что грешили, – на «плохую» воду), починили – во исполнение предписаний надзорных органов – систему противопожарной сигнализации, закупили фильтры для воды и кое-какое оборудование для кухни. Но вопросы о ремонте корпусов (по факту – щитовых домиков), столовой, оборудовании туалета, ограждении и мелиорации территории лагеря никуда не делись. И всё это вопросы капитального характера.

– Состояние лагеря не отвечает никаким требованиям безопаснос­ти, лагерь нуждается в капитальном ремонте. Латание дыр не позволит решить проблему, – констатировала директор школы «Барс» Татьяна Куваева. – Мы ходатайствуем о выделении средств на разработку проектно-сметной документации на отведение поверхностных вод, ограждение территории и строительство столовой на 200 посадочных мест.

Требуемая сумма, по оценкам проектных организаций Пскова, – около 7-ми млн рублей.

Однако вопрос не только в деньгах, но и в концепции дальнейшего развития и использования лагеря. Глава Пскова Иван Цецерский обозначил некоторые варианты. Один из них – государственно-частное партнёрство (подобные инициативы в сфере спорта и молодёжной политики – тренд последнего времени).

Также – сотрудничество с ближайшими соседями лагеря – Спасо-Елеазаровским монас­тырём, привлечение сту­дентов-дип­ломников Псковского государственного университета для работы над проектами… Председателю комитета по физической культуре, спорту и делам молодёжи админист­рации города Александру Гаврилову поручено разработать концепцию развития лагеря в целом, а администрации города – оценить, что и как нужно сделать, чтобы появилась возможность открыть лагерь уже в 2018 году.

Не менее важная для Пскова тема – школьные стадионы. В 2015 году была оборудована спортивная площадка у школы № 22, в этом году закончены работы по оборудованию спортивной площадки у бывшей школы № 14 (ныне корпуса многопрофильного лицея № 4 на улице Пароменской), а также по программе «Газпром – детям» установлен спорткомплекс у новой школы на улице Балтийской.

Как сообщила заместитель главы администрации города Мария Михайлова, предварительная оценка вложений проведена по следующим объектам: стадион Псковского педагогического комплекса (на территории школы № 25) и площадка для сдачи норм ГТО на улице Кузнецкой, 33, школа № 47, школа № 17 и многопрофильный лицей № 4 (на этот раз речь идёт о корпусе лицея на улице Коммунальной). Впрочем, благоустройства требуют и другие стадионы и спортивные площадки.

В Пскове будет организована инвентаризация пришкольных стадионов – чтобы оценить состояние этих территорий и определить возможности и приоритеты. Нужна и организационная проработка: например, удешевить работы может использование типовых проектов (в таком случае потребуется только выполнить привязку проекта на местности, а не разрабатывать весь стадион «с нуля»). Есть возможности привлечения средств из внебюджетных источников. Отдельно стоит отметить, что пришкольные стадионы рассматриваются не только как «школьная собственность», но и как центры для активного досуга всех жителей микрорайона.

Актуальным остаётся и воп­рос обеспечения школ учебниками. Существенный объём средств на их покупку идёт в Псков из областного бюджета – в виде субсидии. Расходы на покупку учебников для школ области в последние три года были существенно увеличены: в 2013–2016 годах на эти цели было потрачено в общей сложности 150 млн рублей (в 2010 году это было всего 3 млн рублей на всю область). В 2017 году Псков получил из областного бюджета 9 млн рублей; кроме того, за региональный счёт новыми учебными пособиями была полностью укомплектована школа на улице Балтийской, открывшаяся в этом году.

В областном бюджете 2018 года на покупку учебников для псковских школ заложено около 7,5 млн руб­лей. Достаточно ли этого, и вообще – хватает ли в школах учебников?

У этого вопроса два ответа. Один – из наличия учебной литературы по основным предметам: 97%. Другой – из наличия учебников по всем предметам, включая ОБЖ, физическую культуру и музыку (по ним тоже есть пособия, но в первую очередь закупают всё-таки «основные» книги), тут показатель ниже: 79%. Численность школьников в Пскове ежегодно увеличивается примерно на тысячу, всё новые школьные параллели переходят на федеральный государственный образовательный стандарт, требующий и обновления биб­лиотеки.

Проблема обеспечения школ учебниками кроется и в причинах более высокого порядка – например, в утверждённом Министерст­вом образования перечне рекомендованной учебной литературы. В нём – более 1300 наименований учебников, в среднем – по 9 на каждый из основных школьных предметов. Образовательная программа разрабатывается и утверждается на уровне школы. В одном учреждении один и тот же предмет может преподаваться по нескольким образовательным программам, и каждая требует своего комплекта учебных пособий. Закупить всю литературу – задача слишком амбициозная, чтобы быть выполнимой, по­этому учебников не хватает.

Муниципалитет тоже участ­вует в финансировании: каждая школа имеет право направить 1% от своих расходов на покупку литературы (это около 4-5 млн рублей в год в общей сложности) и тратить на книги заработанные деньги. Средства привлекаются из внебюджетных источников, в том числе – грантовые. Например, школа № 24 выиграла миллионный грант на создание современной школьной библиотеки. Родительское участие за последние годы идёт на спад: если в прошлом учебном году удалось привлечь более 500 тысяч рублей, то в этом – вдесятеро меньше, только 54,7 тысячи.

Проблема обеспечения учебниками решается и организационными методами. Так, в Пскове создан обменный фонд учебной литературы, который позволяет активно задействовать в учебном процессе уже закупленные школами пособия.

Ольга Донская
 
По теме
Сегодня, 11 декабря, в рамках парламентского часа депутаты Псковской городской Думы обсудили вопрос обеспечения школ города учебниками, перспективы открытия детского загородного спортивно-оздоровительного лагеря «Нептун»,
Псков получил субсидию в 28 млн 100 тыс. рублей на дорожную деятельность и в 20 млн рублей на компенсацию части затрат при уплате кредита Горводоканала на реконструкцию и восстановление объектов водоснабжения и водоотведения.
27 марта 2024 года на базе "Псковского агротехнического колледжа" прошел второй соревновательный день Регионального чемпионата "Профессионалы" по компетенции "Эксплуатация кабельных линий электропередачи" .
В рамках регионального чемпионата «Профессионалы» Псковской области 2024 на базе ГБПОУ ПО «Псковский агротехнический колледж» была реализована профориентационная программа «Экспедиция в профессиональное будущее» для обуч
Новое расписание единого государственного экзамена с учётом пересдач могут утвердить до конца апреля, заявил глава Рособрнадзора Анзор Музаев в ходе заседания комитета Госдумы по науке и высшему образованию.
Бюджетный комитет Собрания поддержал проект о повышении стипендий будущим педагогам  - Pln-Pskov.Ru Поэтапное увеличение размера стипендий студентам, заключившим договор о целевом обучении в сфере образования, поддержали члены комитета по бюджету, финансам и налоговой политике Псковского областного Собрания депутатов.
Pln-Pskov.Ru