«Новая газета» опубликовала статью Вероники Азаровой «Неконституционная связь. Блокировка звонков в популярных мессенджерах противоречит Конституции страны» , в которой подробно рассказывается о запросе депутата Псковского областного Собрания от «Яблока» Артура Гайдука в Федеральную антимонопольную службу с просьбой проверить законность блокировки звонков в Telegram и WhatsApp* Роскомнадзором.
«Общественная реакция на фактическую блокировку звонков в Telegram и WhatsApp* (официально названную «частичным ограничением») оказалась явно не столь покорной, как это, возможно, полагали организаторы. И одним из способов борьбы за восстановление доступа к дешевой и доступной связи (именно этого Роскомнадзор решил лишить десятки миллионов граждан) стала апелляция к антимонопольному законодательству», — пишет автор.
Вероника Азарова отмечает, что депутат Артур Гайдук в обращении к главе Федеральной антимонопольной службы Максиму Шаскольскому опроверг аргументы в пользу блокировки, которые проводит Роскомнадзор, и указал на множественные нарушения Конституции РФ и Федерального закона «О защите конкуренции», поскольку блокировка не только ограничивает граждан в выборе удобного им способа голосовой связи, но и создает незаконные конкурентные преимущества для операторов мобильной связи и «государственного мессенджера» МАХ.
Газета подробно останавливается на юридической стороне вопроса. Отмечает, что, по мнению депутата, блокировка звонков в Telegram и WhatsApp* нарушает права неограниченного круга лиц (потребителей услуг связи) и производится с нарушениями Конституции РФ и Федерального закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
Конституция (часть 4 статьи 29) гарантирует каждому право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Часть 1 статьи 8 гарантирует единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. Наконец, часть 2 статьи 34 запрещает экономическую деятельность, направленную на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
Что касается ФЗ «О защите конкуренции», он направлен на предупреждение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, и недопущения ограничения или устранения конкуренции органами власти и МСУ. В том числе, запрещается вводить для приобретателей товаров и услуг ограничения выбора хозяйствующих субъектов, которые их предоставляют, и создавать дискриминационные условия.
«Новая газета» цитирует запрос Артура Гайдука, в котором указано, что действия РКН нарушают как перечисленные конституционные нормы, так и целый ряд положений закона о защите конкуренции: ограничивают граждан России в свободном выборе услуг голосовой связи; вынуждают их совершать дополнительные расходы; способствуют формированию незаконных конкурентных преимуществ и извлечению дополнительных доходов для операторов мобильной связи (МТС, «МегаФон», «Билайн» и Tele2 и других); понуждают граждан России к использованию национального мессенджера Max; способствуют формированию незаконных конкурентных преимуществ и извлечению дополнительных доходов для деятельности Max. И пишет о требовании депутата «выдать федеральному органу исполнительной власти, принявшему указанный акт, предписание об отмене или изменении актов, нарушающих антимонопольное законодательство».
«Любопытно, как отреагирует антимонопольное ведомство», – заключает «Новая газета».
Ранее об обращении псковского парламентария рассказала «Редакция».
* WhatsApp принадлежит компании Meta, которая признана в РФ экстремистской и запрещена.
