Председатель комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов считает необходимым разработать специальный федеральный порядок реструктуризации задолженности за жилищно-коммунальные услуги для пенсионеров. По его мнению, такой механизм мог бы включать сверку начислений, проверку права на субсидию, предоставление рассрочки на 3–5 лет, заморозку пеней, утверждение графика погашения основного долга и подключение к оплате других зарегистрированных в квартире совершеннолетних жильцов, пишет ТАСС .
Как отметил депутат, просроченная задолженность россиян за ЖКУ в настоящее время составляет около 823 млрд рублей, а в начале 2025 года на стадии исполнительного производства находилось 3,2 млн должников. При этом численность пенсионеров в стране превышает 40 млн человек. Хотя точная доля пожилых людей среди неплательщиков неизвестна, Гаврилов предположил, что речь может идти о 500–900 тыс. человек, а связанная с ними часть долга – от 140 до 230 млрд рублей. Средний размер задолженности на тяжёлой стадии, по его оценке, часто составляет от 100 до 260 тыс. рублей.
Причинами возникновения долгов, как правило, становятся бытовые трудности: коммунальный платёж в 5-7 тыс. рублей может отнимать четверть дохода пенсионера, добавились расходы на лекарства, помощь детям, смерть супруга, ошибки в начислениях, начисление пеней и судебный приказ, который замечают слишком поздно. Парламентарий обратил внимание, что нередко в квартире зарегистрированы трудоспособные родственники, а платит один пожилой человек.
Гаврилов подчеркнул, что для пенсионеров ситуация осложняется возможными удержаниями из пенсии, арестом счетов и взысканием через приставов. При этом суд учитывает болезнь, инвалидность, размер пенсии, частичные платежи и попытки договориться. В зоне риска, по словам депутата, находятся некоторые республики Северного Кавказа с крупными накопленными долгами, а также регионы с высокой коммунальной нагрузкой – Новгородская, Магаданская области и Бурятия.
Решением проблемы, полагает Гаврилов, мог бы стать специальный пенсионный механизм реструктуризации. При возникновении долга за два-три месяца необходимо проводить сверку начислений, проверять право на субсидию, предоставлять рассрочку на 36–60 месяцев, замораживать пени, утверждать график по основному долгу и привлекать к оплате других зарегистрированных взрослых жильцов. Для самых сложных случаев регион мог бы закрывать первый взнос до 30 тыс. рублей при условии оплаты текущих начислений. Пеня списывалась бы после года платежей по графику. Такой подход, уверен депутат, позволит государству работать с причинами долга до суда, а пенсионеру – сохранить жильё и необходимые средства к существованию.
