Комиссия Псковского УФАС России не стала включать индивидуального предпринимателя в реестр недобросовестных поставщиков. Основанием стало нарушение оператором электронной площадки — АО «Сбербанк-АСТ». Установлены факты технических сбоев на сайте оператора, препятствовавших своевременному подписанию контракта победителем торгов.
По хронологии событий:
Заказчик отправил проект контракта индивидуальному предпринимателю.
Предприниматель обеспечил исполнение контракта денежным взносом, однако контракт не успел подписать из-за проблем на площадке оператора. При этом многочисленные попытки подключения к платформе и подачи обращений оставались безрезультатными.
Несмотря на успешное подписание вечером 28 июля, информация о подписи впоследствии исчезла из системы.
Предприниматель подал жалобу в Псковское УФАС России, подчеркнув отсутствие вины и добросовестность поведения ранее.
Выводы комиссии:
Действия ИП не свидетельствуют о намеренном уклонении от подписания контракта.
Нарушение оператором электронной площадки привело к невозможности соблюдения сроков подписания контрактов.
Решено не включать предпринимателя в реестр недобросовестных поставщиков и обязать заказчика повторно направить проект контракта для подписания.
Таким образом, ответственность за возникшую ситуацию несет оператор площадки.
Поскольку, согласно части 13 статьи 24.1 Закона о контрактной системе, оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки обязаны обеспечить непрерывность проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых для их проведения, равный доступ участников закупок к участию в электронных процедурах, закрытых электронных процедурах, неизменность подписанных усиленной электронной подписью документов.
Решение подчеркивает важность надежной инфраструктуры в электронном документообороте госзакупок.
