Областное Собрание вновь стало площадкой для обсуждения проблем реализации региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов – эта тема по инициативе депутатов разных фракций неоднократно выносилась на «парламентский час». На этот раз предложение заслушать информацию от представителей исполнительной власти в рамках контрольных функций Собрания поступило от вице-спикера Александра Братчикова
С основным докладом выступил председатель областного комитета по строительству и ЖКХ Сергей Грахов.
В настоящее время региональная программа капитального ремонта включает в себя 4,8 тысяч многоквартирных домов – свыше 34,8 тысяч элементов, подлежащих капремонту. По словам специалиста, учитывая высокую степень износа жилого фонда в регионе, сложилась ситуация, когда 75% объёма работ необходимо выполнить за первые 12 лет реализации программы, а оставшиеся 25% - до 2043 года. Такая неравномерность усложняет реализацию программы, но, как отметил Сергей Грахов, с 2015 года удалось выполнить очень существенный объём.
«Всего за 6 лет существования системы капитального ремонта в каждом пятом доме проводились работы по капитальному ремонту не менее двух элементов», - отметил руководитель органа исполнительной власти. Говоря о результатах работы в 2021 году, Сергей Грахов обратил внимание на замену лифтового оборудования – в 45 многоквартирных домах установлено 125 новых лифтов. Это сопоставимо с объёмом работ за предыдущие 5 лет. В планах на ближайшие три года – замена более 120 лифтов.
Председатель областного комитета по строительству и ЖКХ назвал две основные проблемы реализации региональной программы капремонта. Первая – задолженность собственников помещений по взносам на капремонт, вторая – сроки и качество выполняемых работ подрядчиками.
«Общая сумма задолженности по состоянию на 1 марта текущего года составляет 610,2 млн рублей. Основной объём задолженности сформировался в первые три года реализации программы, когда люди в неё не верили и собираемость была ниже 80%», - привёл данные Сергей Грахов, подчеркнув, что в 2021 году собираемость превысила уже 96 процентов.
Меры для решения обозначенных проблем принимаются – Сергей Грахов напомнил о недавних изменениях областного законодательства, которые позволили региональному оператору запланировать дополнительные работы по капремонту 120 элементов на общую сумму 332,5 млн рублей.
Завершив выступление, Сергей Грахов ответил на вопросы депутатов.
Вице-спикер Александр Братчиков спросил у руководителя профильного органа исполнительной власти, повлияло ли плановое повышение размера взноса на капремонт на собираемость платежа. По словам Сергея Грахова, возмущённых обращений граждан по этому поводу в комитет не поступало, тем более, что ежегодно пересматривать размер взноса обязывает федеральное законодательство.
Следующий вопрос депутата был адресован руководителю регионального оператора и касался предстоящего капитального ремонт систем газоснабжения многоквартирных домов: «Как будет осуществляться доступ в квартиры, как долго будет проводиться ремонт?»
Генеральный директор Фонда капитального ремонта Сергей Шарлаев сказал, что вопрос детально обсуждается со специалистами «Межрегионгаза».
«Мы просим коллег изучить наши предложения – мы не хотим целиком отключать дом от подачи газа, а будем отключать газ по стоякам. Такая техническая возможность имеется», - пояснил руководитель Фонда, отметив важность подробного информирования жителей о проводимых работах и соблюдении требований безопасности. Сергей Шарлаев добавил, что при замене газового оборудования все квартиры будут оборудованы газоанализаторами.
Председатель комитета по экономической политике, АПК, экологии и природопользованию Андрей Козлов привлёк внимание к проблеме «подвешенных домов» - бесхозных многоквартирных домов, когда-то находившихся на балансе ликвидированных совхозов и колхозов.
Сергей Шарлаев признал, что проблема существует, но решить её быстро не получается – требуется поставить эти дома на кадастровый учёт и определить нового собственника, а это время и деньги. Депутат попросил активнее заниматься этой работой. Руководитель регионального оператора пообещал разработать и представить парламентариям план работы с муниципалитетами по данному вопросу.
Депутат Виктор Иващенко, в прошлом возглавлявший фонд капремонта, в свете сложившейся экономической ситуации спросил о надёжности размещения полученных от населения средств на банковских счетах. Сергей Шарлаев отметил, что средства должны размещаться на конкурсной основе и заверил, что решение правления фонда по этому вопросу будет согласовано с членами наблюдательного совета.
Вопрос, который задал председателю областного комитета по строительству и ЖКХ спикер регионального парламента Александр Котов, был основан на многочисленных обращениях граждан в адрес депутатов. «Я понимаю, что существует объективная нехватка средств в фонде капремонта, потому что есть разница между реальным и экономически обоснованным размером взноса, а потому сроки выполнения программы сдвигаются. Если фасад в доме облупился, то, конечно, можно потерпеть, но что делать с текущими кровлями. Как людям жить, когда на голову с потолка вода постоянно капает, а им фонд капремонта отвечает, что дом не включён в краткосрочную программу капремонта, и в этом году отремонтировать кровлю мы не можем. Люди не могут ждать, когда с потолка льёт», - эмоционально описал ситуацию Александр Котов и спросил, какой может быть из неё выход.
Сергей Грахов ответил, что собрание жильцов должно обратиться в орган местного самоуправления по поводу проведения ремонта кровли, а муниципалитет – передать данные региональному оператору, который включит проблемную кровлю в программу капремонта следующего года.
Спикера не удовлетворил такой ответ – Александр Котов привёл пример жителей дома по улицы Промышленной в Плюссе, которые уже два года не могут добиться ремонта протекающей крыши, а ближайшие сроки работ обозначены не раньше следующего года.
К дискуссии присоединился курирующий сферу ЖКХ заместитель губернатора Василий Осипов: «Алгоритм есть. Но основополагающая роль – у муниципалитета. Можно какой-то дом передвинуть из краткосрочного плана, включить другой с необходимыми видами работ. Это неблагодарная работа, потому что нужно решение собственников, но алгоритм решения есть». Кроме того, вице-губернатор проинформировал о грядущих изменениях – на основании новых правовых норм краткосрочные планы будут формироваться на основе технического обследования многоквартирных домов.
По результатам парламентского часа депутаты приняли постановление.
