Накануне Великой Отечественной войны санитарное просвещение в СССР являлось частью государственной системы здравоохранения.
По всей стране была развернута и осуществляла деятельность сеть домов санитарного просвещения, которые представляли собой периферийные организационно-методические центры санитарного просвещения и занимались рутинной работой. Институт санитарного просвещения Наркомздрава СССР выполнял обобщение накопленного опыта работы, подготовку методических материалов по актуальным темам здравоохранения для внедрения их в практическую работу.
Позади остались суровые годы Гражданской войны и борьбы с эпидемиями, шла плановая работа по просвещению населения с целью оздоровления труда и быта.
В 1941 году в СССР существовала сеть домов санитарного просвещения, были подготовлены кадры; научно-методическое сопровождение и руководство данной работой осуществлялось Институтом санитарного просвещения Наркомздрава СССР.
С началом войны условия санитарно-просветительной работы резко изменились.
Прежде всего, численный состав учреждений санитарного просвещения резко сократился. На оккупированных территориях сами учреждения были просто уничтожены и прекратили свое существование. В тылу многие сотрудники были мобилизованы, а здания приспособлены под военные нужды. Ассигнования на санитарно-просветительную работу также значительно уменьшились.
К концу 1941 года в учреждениях санитарного просвещения осталось замещенными лишь около 50% штатных врачебных должностей.
Жизнь всех советских людей резко изменилась, ни о какой плановой работе не могло идти речи. Война поставила перед санитарным просвещением новые задачи:
- В кратчайший срок обучить миллионы граждан практическим навыкам первой помощи и выживания в связи с изменением условий труда и быта людей в обстановке воздушных налетов, массовой эвакуации, пребыванием в условиях непривычного климата, скученности, скудного питания.
- Оказать помощь сотрудникам системы военного обучения в работе по санитарной подготовке миллионов бойцов.
- Расширить пропаганду донорства.
- Предотвратить возникновение вспышек и эпидемий инфекционных заболеваний, особенно традиционных для военного времени паразитарных тифов, кишечных и детских инфекций.
Перечисленные задачи были первоочередными. Наряду с этим не упускались из виду вопросы охраны здоровья матери и ребенка, профилактики профессиональных заболеваний в связи с широким вовлечение в производство неопытных контингентов, борьбы с туберкулезом, другие проблемы.
Содержание санитарного просвещения отражало все актуальные задачи здравоохранения, характерные для военного периода.
Помимо изменения содержания, потребовалось и изменение форм и методов санитарного просвещения.
В приказе Наркомздрава СССР от 12.11.1941 № 58 были даны такие указания по поводу санитарно-просветительной работы: «В связи с переживаемым военным периодом… агитационно-массовая работа должна быть обязательной составной частью работы всех органов здравоохранения».
В этой же связи в статье «Очередные задачи здравоохранения» («Медицинский работник», 10.11.1941) народный комиссар здравоохранения СССР Георгий Андреевич Митерев указал: «Санитарная агитация должна быть конкретной, действенной, боевой, наступательной».
Военные условия потребовали изменения и адаптации форм и методов санитарно-просветительной работы.
Ведущую роль в решении перечисленных вопросов сыграла работа Института санитарного просвещения Наркомздрава СССР.
Накопленный сотрудниками Института опыт позволил быстро перестроить работу на военные рельсы, направить ее на решение актуальных проблем.
Несмотря на трудности и лишения, малочисленность кадров (по данным на 1944 год в Институте насчитывалось всего 16 научных сотрудников), в годы Великой Отечественной войны Институт санитарного просвещения Наркомздрава СССР не прекращал, а наоборот, интенсифицировал свою деятельность.
Сотрудники Института с целью оказания организационно-методической помощи многократно выезжали в командировки, в том числе в самые «горячие» точки страны и в места массовой эвакуации населения: блокадный Ленинград, Узбекскую, Молдавскую, Казахскую республики, Калинин, Тулу, Сталино, Горьковскую и Кировскую области, Ростов-на-Дону, Архангельск, Рязань, освобожденные от оккупантов территории.
Институтом разрабатывались материалы по профилактике инфекционных заболеваний, санитарно-оборонной теме, подготовке санитарного актива, пропаганде донорства, проблемам рационального вскармливания и питания детей, ликвидации санитарно-эпидемиологических последствий войны. Массовым тиражом издавались лозунги, листовки, брошюры. Подготовленные Институтом материалы были основой для санитарно-просветительной работы по всей стране.
Во время войны Институтом санитарного просвещения Наркомздрава СССР было подготовлено и выпущено около 34 млн. экземпляров разного рода научно-популярных изданий, в том числе по профилактике инфекционных заболеваний среди гражданского населения и в Красной Армии.
Среди материалов, созданных Институтом в это время, особенно востребованными были:
- методический сборник «Санитарное просвещение в условиях военного времени»,
- альбом «Первая помощь и уход за больным»,
- альбом «Мы победим», посвященный роли советской женщины в обороне Родины, в частности в санитарной обороне,
- серия «Библиотечка раненого бойца», предлагавшая эвакогоспиталям материал для санпросветработы с ранеными и больными в доступной и занимательной форме,
- серия «Библиотечка школьника» с брошюрами «Разговор начистоту про здоровье и чистоту», «Враг-невидимка», «Пятнистая смерть» и другими,
- серия «Библиотечка санпостовца», включавшая брошюры: «Личная гигиена», «На борьбу с заразными кишечными инфекциями», «Гигиена жилища», «Сыпной тиф и борьба с ним», «Уход за больными в домашней обстановке»,
- методический сборник «Забота о матери и ребенке».
Авторами литературы, издаваемой Институтом, были известные деятели медицинской науки: действительные члены Академии медицинских наук Н.А. Семашко, П.Г. Сергиев, Л.В. Громашевский и другие.
В 1941 году Институт санитарного просвещения Наркомздрава СССР подготовил серию грампластинок с лекциями санитарно-просветительной направленности.
Озвучил уникальную серию пластинок известный диктор Юрий Борисович Левитан. Именно его голос, ассоциирующийся у советского народа со сводками СОВИНФОРМБЮРО о положении на фронтах Великой Отечественной войны, побуждал население к обязательному выполнению простых гигиенических мероприятий, проведению профилактических прививок, охране здоровья детей, что в итоге давало положительный эффект.
В годы войны были созданы санитарно-просветительные кинофильмы «Наследие прошлого» (о сыпном тифе), «Очистка городов в условиях войны», «Соблюдайте чистоту двора и жилища», «Боритесь с сыростью в жилище», «Берегите детей от скарлатины», «Берегите детей от кори», «Коклюш», «Борьба с рахитом», «Купайте маленьких детей», «Долг матери» и киноплакаты «Берегись сыпного тифа», «Предупреждение кишечных инфекций».
В годы Великой Отечественной войны Институтом санитарного просвещения Наркомздрава СССР было выпущено в свет 38 санитарно-просветительных кинофильмов.
Среди наиболее интересных и эффективных форм пропаганды, применявшихся в этот период, следует отметить организованный при институте театр, который за 1942-1943 гг. дал 400 спектаклей для 150 000 воинов, раненых, рабочих, детей.
Не прекращалась работа по подготовке кадров для санитарно-просветительной работы – как самостоятельно, так и совместно с Центральным институтом усовершенствования врачей.
Во время Великой Отечественной войны удалось избежать возникновения традиционных для военного времени эпидемий инфекционных заболеваний. В связи с этим роль целенаправленной, комплексной работы по санитарному просвещению в этот период невозможно переоценить.
Текст: Центр гигиенического образования населения Роспотребнадзора
Использованная литература:
1. Гончарова С. Г. САНИТАРНОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ ВО ВРЕМЯ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ (1941—1945 ГГ.) // Материалы ХI Всероссийской конференции с международным участием «ЧЕЛОВЕК И ВОЙНА – ГЛАЗАМИ ВРАЧА» «Исторический опыт медицины в годы Великой Отечественной войны 1941–1945 гг.». - М.: МГМСУ, 2015. - С. 59-62.
2. Лоранский Д. Н., Токарь С. Б., Соколов И. С. ИТОГИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРАЛЬНОГО НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОГО ИНСТИТУТА САНИТАРНОГО ПРОСВЕЩЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СССР ЗА 50 ЛЕТ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАБОТЫ // Гигиена и санитария. – 1979. – №. 5. – С. 48-52.
3. Митерев Г. А. За дальнейшее укрепление санитарной обороны страны //Гигиена и санитария. – 1942. – №. 7. – С. 9-13.
4. Митерев Г. А. Очередные задачи здравоохранения // Медицинский работник. – 1941. – 10.11.
5. Санитарное просвещение : Сборник, посвящ. вопросам сан. просвещения в годы Великой Отечеств. войны / М.: Ин-т санитарного просвещения (тип. им. Скворцова-Степанова), 1948.
6. Семашко Н. А. От санитарного просвещения к санитарно-просветительной пропаганде и агитации // Гигиена и санитария. – 1942. – №. 3-4. – С. 41-43.
