Псковское агентство информации представляет текстовую версию авторской программы «Тема недели». В центре внимания: развитие ТОСов в Псковской области, большой Форум территориальных избирательных комиссий и вопросы, связанные с покупкой земли в регионе, а также последствия преждевременного отопления отопления в Великих Луках.
На этой неделе в нашей области отметили день территориального общественного самоуправления. Пожалуй, уже каждому знакома эта аббревиатура – ТОС. В регионе их уже 788 – это данные на начало недели, не удивлюсь, если их уже гораздо больше. Семь лет назад, когда движение ТОС в области только зарождалось, немногие верили, что из этого выйдет какой-то толк, что критически настроенные жители, которые активно критиковали власти, получив действенный, но непривычный инструмент изменить ситуации – буквально – вокруг себя, захотят им воспользоваться. Но пессимисты были посрамлены. С каждым годом ТОСов становилось все больше. Все больше становилось проектов, которые они предлагали и которые получали финансирование в виде грантов.
На каком этапе движение ТОС находится сейчас? В нем – уже каждый четвертый житель области, территориальные общественные самоуправления довели до реального воплощения сотни идей по благоустройству, ремонту дворов, детских площадок, а в этом году особый акцент сделали на приведение в порядок воинских захоронений.
Местные муниципальные власти получили надежных партнеров, с помощью которых в районы и города ежегодно привлекаются десятки миллионов. Шутка ли. В 2018 году на ТОСы в бюджете было всего 3,5 млн рублей, а в этом - в бюджетах региона и муниципалитетов – уже четверть миллиарда. А инициативы активистов дополняют и расширяют рамки возможностей использования грантов. Один из таких примеров, который перенимают теперь другие регионы: проведение в небольшие населенные пункты Интернета. Напомню, ТОС из Изборска смог саккумулировать ресурсы гранта, телекоммуникационной компании – и теперь широкополосный интернет пришел в дома жителей Изборска.
Несколько дней назад губернатор Михаил Ведерников, который когда-то стоял в самом начале зарождения движения ТОС в нашей области. встретился с несколькими активистами ТОСов области. И, как водится, на встреча прозвучали и были поддержаны несколько важных предложений. Например, в регионе появится совет ТОСов, а размер некоторых грантов для проектов ТОС будет увеличен.
***
Важное событие для, без преувеличения, для избирательной системы всей страны, произошло в Пскове. Здесь прошел Третий форум территориальных избирательных комиссий. С каждым годом это мероприятие, когда-то задуманное избирательной комиссией Псковской области, становилось все статуснее, география участников все шире.
В этот раз на форум съехались представители территориальных избирательных комиссий из более чем 20 регионов России и Республики Беларусь. О важности мероприятия сами за себя говорят имена его спикеров: председатель ЦИК России Элла Памфилова, губернатор Михаил Ведерников, генеральный директор ВЦИОМ Валерий Федоров, эксперты Минцифры и АНО «Диалог Регионы» Галина Сташевская и Артем Ткаченко.
Выступая на форуме, Элла Памфилова обозначила несколько важных моментов. Которые, с одной стороны, показывают в какой точке развития сейчас находится избирательная система страны, а с другой – направления ее совершенствования.
Приведу несколько тезисов из выступления главы ЦИК.
Например, Элла Памфилова рассказала, что в составе избиркомов минимальная доля государственных и муниципальных служащих. Большинство членов – представители различных общественных организаций и партий. То есть – это миф, что комиссиях одни только чиновники.
Еще один важный момент. Технологизация и использование новых цифровых решений, в том числе искусственного интеллекта, рассматриваются не как самоцель, а как средство повышения эффективности и качества работы избирательной системы. В условиях сложной международной обстановки и внутренних трудностей комиссиям необходимо быть готовыми к новым угрозам, в том числе информационным и киберугрозам, отметила Элла Памфилова.
Важно не только эффективно работать, но и демонстрировать результаты обществу, чтобы повышать престиж и значимость работы комиссий – это еще один момент в выступлении главы ЦИК, на который важно обратить внимание.
Кстати, с этой точки зрения работу избирательной комиссии Псковской области можно считать образцом для подражания. Информирование о своей деятельности у облизбиркома находится на высоте, а опыт по внедрению новых технологий, пожалуй, один из самых больших в России. К слову Элла Памфилова на форуме не скупилась на комплименты для своих псковских коллег. Заслужили.
***
Сегодня вновь возвращаюсь к теме отопления в Великих Луках. О ситуации я подробно рассказывал в прошлой программе, однако появилась новая и неприятная информация. Управление Роспотребнадзора по Псковской области предоставило статистику заболеваемости ОРВИ и гриппом в Великих Луках за недели, что в городе было отключено тепло в домах. С 28 апреля по 4 мая в Великих Луках зафиксировано 322 случая ОРВИ и гриппа, затем, с 5 по 11 мая уже 356 случаев. А с 12 по 18 мая - уже 488 случаев!
Тенденция к росту заболеваемости в Великих Луках после отключения отопления налицо. Не спасло даже то, что тепло десять дней назад вернули в соцучреждения: детсады, школы и больницы. Это цена вопроса решения властей города отключить батареи в домах вопреки погодным условиям.
На этой неделе также стало известно, что на руководителя местных теплосетей был наложен штраф.
Однако, думаю, понятно, что вопрос о том, включать или нет отопление, решался в совсем других кабинетах Великих Лук.
***
Ни для кого не секрет, что в Псковской области бурными темпами развивается индивидуальное жилое строительство. Бум начался еще во время пандемии коронавируса. Горожане все чаще выбирают жизнь за городом и строительство своего дома. Но не все так просто. Оказалось, что на пути к семейному гнездышку, есть подводные камни, в первую очередь, связанные с покупкой земельного участка.
Вот об этом, а также как избежать ошибок, в медиацентре Псковского агентсва информации рассказали председатель регионального комитета по управлению госимуществом Наталья Серебренникова, гендиректор Фонда инвестразвития Псковской области Екатерина Ершова и главный редактор Псковского района Наталья Федорова.
Так о каких ошибках речь.
Одной из наиболее распространенных является непонимание разницы между видом разрешенного использования земельного участка и его категорией. Многие, приобретая земельные участки с видом разрешенного использования «для дачного строительства» или «для личного подсобного хозяйства», обнаруживают, что не могут осуществить строительство из-за отнесения участка к определенной категории земель. Наталья Серебренникова отмечает, что несмотря на то, что вид разрешенного использования внесен в ЕГРН, он не гарантирует возможность застройки: «В выписке есть еще такая строчка, как категория земель. Это в основном земли сельхозназначения, и в отношении них надо знать о серьезных ограничениях по строительству».
Вторая значительная ошибка — покупка земельного участка без предварительной проверки градостроительной документации. Покупатели часто полагаются только на информацию, полученную от продавца или из объявления, не изучая актуальные документы территориального планирования и градостроительного зонирования. В результате они сталкиваются с ограничениями, о которых не знали в момент совершения сделки. «Самый частый довод, который мы слышим от бизнеса: «по соседству построились». Надо четко понимать, что история соседнего участка может складываться иначе. По границе может проходить зона, которая разделяет категорию земель или территориальную зону», – подчеркивает Екатерина Ершова.
Александр Машкарин