Росреестр разъясняет: что нужно знать собственнику о новых правилах освоения земельных участков (закон № 307‑ФЗ)
Федеральным законом от 08.08.2024 №307-ФЗ, вступившим в силу 1 марта 2025 года, внесены изменения в Земельный кодекс РФ и Федеральный закон о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.
Что такое освоение земельного участка по закону №307-ФЗ
Освоение — это приведение участка в состояние, пригодное для использования в соответствии с его целевым назначением и разрешённым использованием. Например, это может быть очистка от мусора и сорняков, осушение, выравнивание рельефа, укрепление грунта.
Срок освоения — три года с момента приобретения прав на участок. То есть в течение этого времени собственник может готовить землю к использованию, и его нельзя привлечь к ответственности за нецелевое использование.
Исключения:
· Если освоение предусмотрено проектом рекультивации земель, срок устанавливается в соответствии с этим проектом.
· Если участок уже был в собственности до 1 марта 2025 года, срок освоения начинает отсчитываться с 1 марта 2025 года.
Постановлением Правительства РФ от 31.05.2025 №826 установлены признаки неиспользования земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков.
Постановление Правительства РФ от 31 мая 2025 года №826 утвердило конкретные признаки неиспользования земельных участков из состава земель населённых пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков. Они применяются с 1 сентября 2025 года.
Общие признаки для всех участков в границах населённых пунктов, садовых и огородных участков:
· Захламление или загрязнение отходами более 50% площади участка, если собственник не устранил это в течение года после выявления нарушения.
Для участков, предназначенных для строительства (кроме индивидуального жилищного строительства):
· Отсутствие зарегистрированного здания или сооружения в течение 5 лет с момента оформления прав на участок. Срок может быть иным, если он указан в разрешении на строительство или решении о комплексном развитии территории.
Для участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства:
· Отсутствие зарегистрированного индивидуального жилого дома в течение 7 лет с момента оформления прав на участок. Исключение — если суд установит, что строительство не было завершено из-за действий (бездействия) органов власти, органов местного самоуправления или лиц, эксплуатирующих инженерные сети.
Для приусадебных, садовых и огородных участков:
· Наличие сорных растений высотой более 1 метра на более чем 50% площади участка, а также деревьев и кустарников (если они не являются элементами благоустройства), если собственник не устранил это в течение года после выявления нарушения.
Для всех участков:
· Наличие разрушенных зданий или сооружений (если они не являются самовольными постройками), у которых разрушены крыша, стены, отсутствуют окна или стёкла, при условии, что собственник не приступил к их восстановлению в течение года после выявления нарушения. Исключение — если объекты признаны аварийными и подлежат сносу или реконструкции.
Когда признаки неиспользования не применяются
Критерии не применяются в следующих случаях:
· Если на участок наложен арест или запрет на использование по целевому назначению на основании судебного акта или акта уполномоченного органа.
· Если участок не мог быть использован из-за стихийных бедствий или иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Что происходит при выявлении признаков неиспользования
До истечения сроков освоения земельных участков в целях профилактики нарушений земельного законодательства инспекторы по использованию и охране земель уполномочены объявлять предостережения при обнаружении признаков неиспользования земельных участков. « Такая превентивная мера направлена на обеспечение добросовестного соблюдения обязательных требований контролируемым лицом », - сообщила заместитель руководителя Управления Росреестра по Псковской области Анна Иванова .
