Процесс реорганизации районных больниц Псковской области стал предметом парламентского обсуждения на июльской сессии. На парламентский час депутаты пригласили не только регионального министра здравоохранения, но и руководителей медицинских организаций, чтобы «из первых уст» услышать информацию о результатах преобразования больниц.
В объёмном докладе министр здравоохранения Марина Гаращенко напомнила, что в текущем году завершается реорганизация 14 межрайонных и районных больниц путём объединения в 4 крупные юридические лица, обслуживающие население северной, южной, западной и восточной частей области.
По словам Марины Гаращенко, решение об изменении структуры межрайонных больниц было принято на основании объективных предпосылок, в первую очередь, из-за снижения численности населения Псковской области. Этот вызов требует адаптации региональной системы здравоохранения, в том числе разработки дополнительных мер по снижению смертности от различных причин. Региональные показатели количества коек и посещений на одного врача в сравнении с общероссийскими нормативами свидетельствуют о неэффективном использовании кадровых ресурсов: коек много – пациентов мало, но для содержания этих круглосуточных коек требуется много медицинских работников.
«Необходим перенос акцента на приоритетное развитие первичной медико-санитарной помощи с тем, чтобы обеспечить на местах базовые виды специализированной медицинской помощи равнодоступно и в полном объёме», - обозначила специалист цель реорганизации медучреждений в районах.
После выступления министра спикер Собрания Александр Котов передал слово руководителям уже прошедших реорганизацию или находящихся в процессе преобразования медучреждений с просьбой рассказать, как поменялась ситуация после объединения.
«У жителей стало больше возможностей посетить узких специалистов, которых не было до объединения, например, кардиолога, невролога, эндокринолога, онколога. Этих специалистов нет в районах, но они есть в головном учреждении», - выступил главный врач Островской межрайонной больницы Гайк Хачатрян. В конце 2024 года к больнице в Острове были присоединены Опоцецкая и Пушкиногорская межрайонные больницы с филиалами в Красногородске и Новоржеве. Для убедительности главврач сравнил показатели 6 месяцев 2024 и 2025 года, среди которых рост заработной платы всего медперсонала и увеличение количества пациентов, прошедших диспансеризацию и профосмотры. Гайк Хачатрян также развеял ранее существовавшие опасения со стороны филиалов, что кадры будут перетягиваться в головное учреждение – с момента объединения в филиалы трудоустроены новые сотрудники: врач-терапевт, гинеколог, три медицинские сестры.
Главный врач Псковской межрайонной больницы Елена Уткина также подтвердила, что для медицинского персонала сохранены все социальные гарантии и действующие программы. Во все филиалы закупается новое рентгенологическое и ультразвуковое диагностическое оборудование, идёт возведение и оснащение новых модульных ФАПов, а также полностью обновлён автопарк филиалов.
О работе областной станции скорой медицинской помощи, ставшей единой в 2019 году, подробно рассказал главный врач учреждения Денис Сачков. «Ни один из постов, которые были в муниципальных образованиях, не сокращён, все они существуют. Штатное расписание – ровно то же самое, что было, когда скорая помощь функционировала при районных больницах», - констатировал специалист. Он признал наличие жалоб населения к работе скорой помощи, но подтвердил озвученными данными, что проблемы никак не связаны с созданием объединённой службы.
В продолжение парламентского часа прозвучали «житейские» вопросы депутатов, основанные на обращениях избирателей. Например, сколько времени потребуется жителю Пушкинских Гор, чтобы попасть на приём к кардиологу, и куда «скорая» повезёт жителя Локни в случае инфаркта.
Министр здравоохранения Марина Гаращенко дала конкретные разъяснения, а также озвучила системный ответ на поставленные вопросы: «Все больничные комплексы на местах, как и были, так и остаются. Все виды медицинских услуг мы обязаны, повторю, мы обязаны организовать в каждом муниципальном округе. Всю первичную медико-санитарную помощь и ту специализированную медицинскую помощь, которая требуется пациенту на этом этапе».
В ходе дальнейшей дискуссии высказались парламентарии.
«Все совместные усилия правительства, органов исполнительной власти, депутатов направлены исключительно на благо жителей Псковской области, никто не хочет навредить. Реорганизация медицинских учреждений – важная социальная реформа, которая делается на благо пациентов», - озвучила свою позицию Анастасия Повторейко, призвав медицинское сообщество, муниципальные власти и всех неравнодушных граждан разъяснять людям цель объединения больниц.
Созвучное мнение высказал вице-спикер Юрий Сорокин. «Я верю, что реорганизация здравоохранения нашей области направлена на повышение эффективности оказания медицинской помощи населению», - сказал депутат, поблагодарив «людей в белых халатах» за самоотверженную работу и спасение людей от болезней.
Резюмируя разговор, председатель Собрания Александр Котов назвал его «актуальным, своевременным и полезным». Спикер отметил, что существование проблем в системе здравоохранении никто не отрицает, и о них надо говорить открыто, но «ажиотаж» вокруг объединения районных больниц создан искусственно. Необоснованные страхи закрытия больниц или увольнения медицинского персонала связаны с недостаточностью информирования населения о предпринимаемых шагах, а в некоторых случаях, как в ситуации с Дедовичской больницей, и с намеренной дезинформацией и манипулированием общественным мнением.
«Да, изменились юридические лица, больницы стали филиалами. Но для населения это вообще не должно иметь никакого значения. Это чисто управленческие решения, которые позволяют оптимизировать имеющиеся ресурсы: и финансовые, и кадровые, и технические. Все в мире идут именно по этому пути», - подчеркнул Александр Котов.
Обращаясь к министру здравоохранения, спикер Собрания предложил сделать «парламентский час» традиционным местом обсуждения проблемных вопросов, связанных с доступностью медицинской помощи, что позволит повысить информированность населения и совместно найти пути улучшения ситуации в региональном здравоохранении.
